關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)及政策調(diào)整

　　(一)如何理性看待2022年中美GDP差距

　　2021年，中國(guó)GDP總值為114.92萬(wàn)億元人民幣(約17.82萬(wàn)億美元)，人均GDP 12551美元;美國(guó)GDP總值為23.32萬(wàn)億美元，人均GDP 7.02萬(wàn)美元。2022年，中國(guó)GDP總值為121萬(wàn)億元人民幣(約18萬(wàn)億美元)，人均GDP 12741美元;美國(guó)GDP總值為25.46萬(wàn)億美元，人均GDP 76687美元。從GDP總量視角看，中國(guó)約占美國(guó)的比重由2021年的77%降至2022年的70%;人均GDP則由2021年的18.3%降至2022年的16.6%，似乎兩國(guó)的差距進(jìn)一步拉大，如何看待這一差距?

　　根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)以及計(jì)算得知，2022年美國(guó)GDP實(shí)際增長(zhǎng)率為2.1%，但是通貨膨脹率為8.6%，使其名義GDP增長(zhǎng)率超10%，而2022年中國(guó)GDP實(shí)際增長(zhǎng)率為3%，通貨膨脹率僅為2%，名義GDP增長(zhǎng)率為5%。可見(jiàn)，美國(guó)的高額通脹率大幅拉高了其名義增長(zhǎng)率，按照美元現(xiàn)價(jià)計(jì)算，中國(guó)同美國(guó)GDP的比值就下降了。其原因是美元為國(guó)際通用貨幣，如果按照通貨膨脹率來(lái)計(jì)算，很多國(guó)家跟美國(guó)的GDP相比可能會(huì)越來(lái)越低，這反映出美元作為國(guó)際貨幣的特權(quán)所在。雖然美元不斷升值，但不管美國(guó)通貨膨脹率是多少，GDP在美元現(xiàn)價(jià)的計(jì)量上會(huì)不斷增長(zhǎng)，通貨膨脹率高，反而使得美國(guó)的名義GDP增長(zhǎng)率更大，與他國(guó)GDP的比較上就會(huì)占據(jù)很大優(yōu)勢(shì)。實(shí)際上，真正要看雙方經(jīng)濟(jì)實(shí)力和實(shí)際收入的對(duì)比，要用歷史上某個(gè)時(shí)點(diǎn)的固定匯率來(lái)衡量，或按照購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)進(jìn)行計(jì)算，按照實(shí)際增長(zhǎng)率去計(jì)算(如都用1990年的固定匯率)才能說(shuō)明問(wèn)題，因此，這種表面差距的拉大，需要我們理性看待。

　　(二)關(guān)于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的政策調(diào)整

　　2022年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)由于多重因素疊加出現(xiàn)波動(dòng)，基于此，國(guó)家對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行了針對(duì)性調(diào)整，如防疫政策的調(diào)整;一系列具有“收縮性”政策的調(diào)整，如正確處理實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)中“攻堅(jiān)戰(zhàn)”與“持久戰(zhàn)”、“反壟斷”與支持平臺(tái)企業(yè)引領(lǐng)發(fā)展、反對(duì)資本的無(wú)序擴(kuò)張與積極發(fā)展民營(yíng)企業(yè)等之間的關(guān)系;房地產(chǎn)政策的調(diào)整;實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策等。從2023年前兩個(gè)月我國(guó)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行情況看，已經(jīng)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

　　1. 防疫政策的調(diào)整

　　防疫政策的調(diào)整是我國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)的重要因素。在防疫政策調(diào)整之前，不少地方大面積封城給我國(guó)以及世界經(jīng)濟(jì)尤其是全球產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)了巨大的沖擊，這一沖擊的“后遺癥”至今影響仍在，特別是對(duì)外貿(mào)、出口訂單的影響，不少出口訂單轉(zhuǎn)移至印度、越南以及加拿大、墨西哥等國(guó)，導(dǎo)致我國(guó)出口下降。但隨著防疫政策的調(diào)整，各地加快恢復(fù)生產(chǎn)，努力彌補(bǔ)此前的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可期。

　　2. 房地產(chǎn)政策的調(diào)整

　　2021年，央行及住建部推出限制房地產(chǎn)企業(yè)的“三道紅線”新政，加之部分房地產(chǎn)企業(yè)利用金融杠桿盲目擴(kuò)張，從熟悉領(lǐng)域擴(kuò)張到不熟悉領(lǐng)域，導(dǎo)致接連“爆雷”，企業(yè)資金鏈發(fā)生斷裂，引發(fā)房地產(chǎn)市場(chǎng)恐慌?；诖?，2022年底，中央調(diào)整了房地產(chǎn)相關(guān)政策，以穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)，最近還啟動(dòng)了不動(dòng)產(chǎn)私募投資基金試點(diǎn)，為房地產(chǎn)融資打開(kāi)了新的渠道。同時(shí)，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的資金來(lái)源和債務(wù)重組的一些方式也進(jìn)行了調(diào)整。短期來(lái)看，相關(guān)政策的調(diào)整已有一定成效，表現(xiàn)為大城市的房?jī)r(jià)已企穩(wěn)，但是房地產(chǎn)問(wèn)題是一個(gè)長(zhǎng)期性問(wèn)題，需要用長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光以及中國(guó)式現(xiàn)代化和中國(guó)人民追求美好生活的行為方式與行為規(guī)律來(lái)看待，要放在中國(guó)式現(xiàn)代化人口遷移的整個(gè)進(jìn)程中來(lái)思考。中國(guó)式現(xiàn)代化包括城市化、工業(yè)化，也就包括人口遷移的過(guò)程。人口遷移不僅僅是從農(nóng)村遷移到城市(城市化)，也包括小城市人口向大城市集中的過(guò)程。從歷史來(lái)看，各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都會(huì)經(jīng)歷這樣一個(gè)過(guò)程，我國(guó)現(xiàn)在最主要的人口遷移不是農(nóng)民向城市遷移，而是小城市人口向大城市遷移。有人認(rèn)為中國(guó)住房自有率這么高，以后住房市場(chǎng)需求就枯竭了。實(shí)際上，這種枯竭不是總量的枯竭，而是結(jié)構(gòu)性枯竭。一些地方的住房需求枯竭了，而另一些地方的住房需求仍在增長(zhǎng)。這是因?yàn)槿藗冏非竺篮蒙?、向大城市聚集的過(guò)程對(duì)住房的需求發(fā)生了轉(zhuǎn)移。由此可能產(chǎn)生的一個(gè)結(jié)果是，原來(lái)在一些城市已經(jīng)購(gòu)買(mǎi)的住房的利用率將會(huì)變低甚至被遺棄。只不過(guò)房產(chǎn)始終是其家庭財(cái)產(chǎn)的一部分，雖然價(jià)格不高，但農(nóng)村與小城鎮(zhèn)的已購(gòu)房產(chǎn)，能起到一種社會(huì)保障的作用。其中存在的各種問(wèn)題，需要在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期中逐步消化。

　　3. 宏觀政策的調(diào)整

　　從2020—2022年我國(guó)的財(cái)政赤字率來(lái)看，2020年為3.6%，2021年為3.2%，2022年為2.8%，赤字率不斷下降說(shuō)明刺激力度是下降的。2022年下半年以來(lái)，我國(guó)對(duì)宏觀政策進(jìn)行了調(diào)整，體現(xiàn)在加大貸款發(fā)放和貨幣發(fā)行。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2023年1月，新增人民幣貸款4.9萬(wàn)億元，同比多增9200億元，是歷史上單月最大信貸增量;從結(jié)構(gòu)來(lái)看，企業(yè)中長(zhǎng)期貸款同比多增1.4萬(wàn)億元，是貸款的最大動(dòng)力。在信貸的帶動(dòng)下，2023年1月，M2同比增速達(dá)到12.6%，相比2022年12月上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，是近幾年增速最快的一次，其原因是金融系統(tǒng)貫徹國(guó)家關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，加大了對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)的貸款力度，擴(kuò)大了信用貸款的投放，通過(guò)貨幣支撐釋放出一些新的需求。

　　2023年，我國(guó)將財(cái)政赤字率上調(diào)為3%，比2022年的2.8%略高，繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策。政府實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策，可能會(huì)加大債務(wù)(尤其是地方的城投債)風(fēng)險(xiǎn)，如何看待這個(gè)問(wèn)題?我們認(rèn)為，地方的城投債問(wèn)題雖然存在一定風(fēng)險(xiǎn)，但總體風(fēng)險(xiǎn)可控。按照2020年數(shù)據(jù)計(jì)算，我國(guó)的債務(wù)總額與GDP的比率約為260%左右，其中政府債占60%、企業(yè)債占165%、居民債占40%。而日本的債務(wù)總額約為433%，其中政府債占250%、企業(yè)債占110%、居民債占73%。對(duì)比來(lái)看，我國(guó)的政府債和居民債較低，企業(yè)債較高。有人認(rèn)為城投債太高了，風(fēng)險(xiǎn)較大。實(shí)際上，城投債是地方國(guó)有企業(yè)在政府支持下借的債，其債務(wù)計(jì)入了企業(yè)債，即，165%的企業(yè)債里包含了大部分城投債。如果政府債的比重較低，要解決這個(gè)問(wèn)題就是有余地的，但是從其所占的比例來(lái)看，不可能一下子解決。同時(shí)，我們需要弄清城投債導(dǎo)致的“雙重錯(cuò)配”問(wèn)題：一是地方政府用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)借的短期債務(wù)與長(zhǎng)期債務(wù)支撐的錯(cuò)配。地方政府建設(shè)長(zhǎng)期的公共基礎(chǔ)設(shè)施(如地鐵等)，由于其收益是一個(gè)長(zhǎng)期、逐步的過(guò)程，應(yīng)該由一些長(zhǎng)期債務(wù)支撐，而地方政府從金融機(jī)構(gòu)借來(lái)的債務(wù)期限一般為5—10年，如果是信托產(chǎn)品則期限更短(1—2年)，由此就會(huì)出現(xiàn)重大的期限錯(cuò)配。二是短期內(nèi)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目和社會(huì)性、財(cái)政性項(xiàng)目的錯(cuò)配?；A(chǔ)設(shè)施的很多回報(bào)無(wú)法體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施本身，因?yàn)楹芏嗷A(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目不收費(fèi)，其建設(shè)的目的是以此提供更好的環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)的成長(zhǎng)和發(fā)展，待企業(yè)盈利后以稅收來(lái)沖抵，但這是長(zhǎng)期性的。而現(xiàn)在則一般將其變成一個(gè)短期的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，如果在相應(yīng)期限內(nèi)不能實(shí)現(xiàn)盈利，城投債就會(huì)成壞債，原本應(yīng)依靠財(cái)政支持的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻由金融杠桿支撐，從而造成另一大錯(cuò)配。實(shí)際上，應(yīng)將地方政府用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的債務(wù)以長(zhǎng)期公債作為支撐，發(fā)行30—50年的公債，甚至永續(xù)債，如最近美國(guó)為了解決基礎(chǔ)設(shè)施等的建設(shè)問(wèn)題，考慮發(fā)行100年的長(zhǎng)期公債。同時(shí)，諸如此類(lèi)的債務(wù)，由于錯(cuò)配的原因，本質(zhì)上可以用其他的資源來(lái)支撐，加之這些債均為國(guó)內(nèi)的債，不構(gòu)成國(guó)際債務(wù)，跟日本的情況相似，是可以持續(xù)的，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。因此，相關(guān)政策調(diào)整應(yīng)更加積極一些，可以多發(fā)一點(diǎn)債務(wù)，特別是公債、政府債，不會(huì)產(chǎn)生特別大的負(fù)面影響，同時(shí)能夠解決一些相關(guān)問(wèn)題。當(dāng)然，這要堅(jiān)持符合中央政府對(duì)債務(wù)總規(guī)模進(jìn)行控制和管理的法律法規(guī)。

　　總體來(lái)看，經(jīng)過(guò)各種政策的調(diào)整，中國(guó)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)趨于穩(wěn)定，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但由于市場(chǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和恢復(fù)還需要一段時(shí)間，同時(shí)面臨的外部環(huán)境日益復(fù)雜，因此需要做好充分的準(zhǔn)備。

　　關(guān)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)面臨的挑戰(zhàn)

　　(一)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)短期面臨的困難

　　1. 全球增速放緩，導(dǎo)致我國(guó)出口下滑、外貿(mào)順差下降

　　由于歐美經(jīng)濟(jì)景氣度的下滑，世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)期將2023年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率由2022年的3.2%下調(diào)至1.7%，比2022年6月的預(yù)期下調(diào)1.6個(gè)百分點(diǎn)，下調(diào)幅度很大，全球經(jīng)濟(jì)可能創(chuàng)下自2001年以來(lái)最疲弱的增長(zhǎng)表現(xiàn)。同時(shí)，雖然2022年全球貿(mào)易總額再創(chuàng)新高，達(dá)到32萬(wàn)億美元，增長(zhǎng)了12%，但這主要得益于2022年上半年全球經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)，自2022年第三季度以來(lái)，全球貿(mào)易增長(zhǎng)持續(xù)低迷。與此相應(yīng)，2022年11月，我國(guó)進(jìn)出口總值為5223.4億美元，同比下降9.5%，其中，出口為2960.9億美元，同比下降8.7%;12月，進(jìn)出口同比下降6%。2023年1—2月，我國(guó)出口(以人民幣計(jì)價(jià))增長(zhǎng)0.9%，下降6.8%(以美元計(jì)價(jià))。這也導(dǎo)致我國(guó)出口和外貿(mào)順差進(jìn)一步下降，對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用減弱。

　　2. 全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的負(fù)面影響

　　全球化不會(huì)結(jié)束，但是多種因素可能導(dǎo)致全球產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整。一是近年來(lái)我國(guó)成本結(jié)構(gòu)的變化。當(dāng)前我國(guó)已進(jìn)入中等收入階段，隨著勞動(dòng)力成本上升，比較優(yōu)勢(shì)大幅減弱，使得一些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到勞動(dòng)力成本更低的國(guó)家。二是疫情對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈的影響。疫情期間，我國(guó)的封城措施對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了巨大的沖擊，導(dǎo)致一些訂單、產(chǎn)業(yè)從中國(guó)轉(zhuǎn)移，同時(shí)，一些國(guó)家出于產(chǎn)業(yè)鏈分散化需求的考慮，實(shí)施“中國(guó)+1”“中國(guó)+N”策略，使得產(chǎn)業(yè)鏈從我國(guó)轉(zhuǎn)移到東南亞等地。三是美國(guó)對(duì)我國(guó)的戰(zhàn)略遏制。自2018年美國(guó)對(duì)華挑起貿(mào)易摩擦開(kāi)始，便對(duì)我國(guó)持續(xù)進(jìn)行遏制和打壓，尤其是在科技方面，迫使一批跨國(guó)企業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)生轉(zhuǎn)移。四是美國(guó)政府為防止“產(chǎn)業(yè)空心化”問(wèn)題，實(shí)施“制造業(yè)回流”策略，加大對(duì)本國(guó)制造業(yè)企業(yè)的補(bǔ)貼力度，要求這些企業(yè)從中國(guó)(乃至歐洲)回遷美國(guó)，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整。五是地緣政治沖突引致的能源危機(jī)等，也對(duì)全球產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生了較大的沖擊。

　　近期全球產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整趨勢(shì)值得關(guān)注。美國(guó)2022年全年的進(jìn)口總量沒(méi)有下降，但是進(jìn)口結(jié)構(gòu)卻發(fā)生了很大的變化。2022年1—9月，美國(guó)從歐洲進(jìn)口4490億美元，但從中國(guó)僅進(jìn)口4180億美元，歐洲取代中國(guó)成為美國(guó)第一大進(jìn)口來(lái)源地，以加拿大、墨西哥為代表的北美自貿(mào)區(qū)成為第二大進(jìn)口來(lái)源地，中國(guó)降至第三。2022年第四季度，美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口大幅下跌，跌幅超過(guò)20%以上，而同期從加拿大、墨西哥、韓國(guó)以及東盟的進(jìn)口則大幅增長(zhǎng)。此外，2021年，歐盟對(duì)東南亞投資265億美元，較2019年的61億美元，上漲了4倍多。2022年3月以來(lái)，印尼出口同比增速超過(guò)了40%，越南超過(guò)了30%，馬來(lái)西亞、泰國(guó)、菲律賓都超過(guò)了20%，外貿(mào)訂單正在加速向東南亞等地轉(zhuǎn)移。印度將成為蘋(píng)果公司生產(chǎn)和營(yíng)收的新增長(zhǎng)點(diǎn)，產(chǎn)能將由現(xiàn)在的5%—7%增長(zhǎng)至25%。美日荷三國(guó)共同制裁中國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)，戴爾公司將在2024年棄用中國(guó)產(chǎn)出的芯片，并準(zhǔn)備在2025年將一半的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到印度和越南。日本索尼公司擬將在中國(guó)90%的產(chǎn)能遷往泰國(guó)，東芝公司在中國(guó)24個(gè)城市的33家工廠與研發(fā)機(jī)構(gòu)，都將會(huì)在今年12月底關(guān)閉等。上述全球產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整不一定說(shuō)明普遍性的問(wèn)題，但是否會(huì)成為下一階段產(chǎn)業(yè)鏈的變化趨勢(shì)，值得我們高度關(guān)注和重視。

　　(二)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期面臨的挑戰(zhàn)

　　百年變局是我國(guó)需要長(zhǎng)期面對(duì)的挑戰(zhàn)。百年變局下，逆全球化思潮不斷加劇，最突出的表現(xiàn)是美國(guó)對(duì)我國(guó)實(shí)施的遏制戰(zhàn)略，目的是以此卡斷我國(guó)各種學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收新知識(shí)、新技術(shù)的渠道，阻礙我國(guó)企業(yè)發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，使我們難以像過(guò)去一樣用較低的成本利用世界高新技術(shù)，迫使我們以更大的成本、更長(zhǎng)的時(shí)間進(jìn)行自主研發(fā)，以解決一系列“卡脖子”問(wèn)題，從而導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)速度有所下降。

　　這里涉及到“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”問(wèn)題。在初期階段，落后國(guó)家擁有“初級(jí)要素”較為豐裕的要素比較優(yōu)勢(shì)，但在達(dá)到“中等收入”階段之后，這種相對(duì)優(yōu)勢(shì)逐步衰減(因?yàn)?ldquo;初級(jí)要素”比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)際參照系，是同等發(fā)展水平的其他落后國(guó)家的要素成本結(jié)構(gòu)，即工資水平與勞動(dòng)成本的比較)，這時(shí)，經(jīng)濟(jì)能否增長(zhǎng)，主要取決于是否發(fā)揮了“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，即通過(guò)學(xué)習(xí)、引進(jìn)、交流、合資、購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利，進(jìn)口自己還不能制造的技術(shù)設(shè)備與中間產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)知識(shí)與技術(shù)的“溢入”(spill-over)，以較低的成本、較快的速度，增加自身的人力資本、知識(shí)總量與技術(shù)創(chuàng)新能力，在各領(lǐng)域里接近“前沿”，縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。楊小凱(2004)認(rèn)為，后發(fā)不是優(yōu)勢(shì)而是劣勢(shì)。后發(fā)本身當(dāng)然是劣勢(shì)，但是我們要看到后發(fā)國(guó)家在節(jié)省研發(fā)成本和研發(fā)時(shí)間及獲得知識(shí)方面的重要性，因?yàn)榭梢圆挥米约簭念^去研究，不用花費(fèi)大量的研發(fā)成本和試錯(cuò)成本。我國(guó)過(guò)去40年來(lái)的發(fā)展，便是先發(fā)揮了比較優(yōu)勢(shì)而后不斷發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，與發(fā)達(dá)國(guó)家快速縮短了差距，這是過(guò)去我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要源泉。

　　過(guò)去我們說(shuō)增長(zhǎng)要素，主要有兩項(xiàng)：勞動(dòng)力和資本。隨著經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的發(fā)展，認(rèn)為，其一，制度改進(jìn)也是增長(zhǎng)要素之一。因?yàn)橹贫雀倪M(jìn)可以提高要素的效率，提高了效率就會(huì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);其二，知識(shí)和技術(shù)同樣是增長(zhǎng)要素。知識(shí)在經(jīng)濟(jì)學(xué)的體系里，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一種新的要素，其一部分物化在人力資本當(dāng)中，一部分物化在資本設(shè)備和中間產(chǎn)品當(dāng)中，另外還有很大一部分是增量，也就是全要素生產(chǎn)力所體現(xiàn)的知識(shí)增量，新增的這些知識(shí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要源泉。經(jīng)濟(jì)學(xué)現(xiàn)在用知識(shí)總量、知識(shí)增量分析經(jīng)濟(jì)增量?？梢钥吹剑@些年世界經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，不是因?yàn)閯趧?dòng)力多了，也不是因?yàn)槲镔|(zhì)資本，而是很大程度上因?yàn)橹R(shí)的增長(zhǎng)、技術(shù)的進(jìn)步，這可以說(shuō)是現(xiàn)在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最重要的要素。

　　2010年以后，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有少部分由勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，更多則是依靠資本密集型、知識(shí)密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。因此，需要高度重視知識(shí)這個(gè)增長(zhǎng)要素。落后國(guó)家的知識(shí)增長(zhǎng)一部分靠自己的學(xué)習(xí)和研發(fā)，很大程度上則是靠引進(jìn)、消化、吸收，因?yàn)槠涫亲顑?yōu)方案，對(duì)于落后國(guó)家來(lái)講是最優(yōu)的知識(shí)要素增長(zhǎng)途徑。我們鼓勵(lì)自我研發(fā)，但在一些領(lǐng)域自我研發(fā)不是最優(yōu)方案，可能是次優(yōu)方案，因?yàn)樾枰蟮耐度牒驮囧e(cuò)成本。次優(yōu)方案意味著成本會(huì)比最優(yōu)方案更高，而收益則可能沒(méi)有那么高，就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)的潛在增長(zhǎng)率放緩?，F(xiàn)在我們的企業(yè)被迫進(jìn)行大量自我創(chuàng)新，“修補(bǔ)”我們的供應(yīng)鏈，這是某些國(guó)家為了遏制我國(guó)發(fā)展而人為違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的結(jié)果。

　　我們?cè)诤芏囝I(lǐng)域里取得了很大進(jìn)步，在一些領(lǐng)域里甚至達(dá)到“前沿”，但在大多數(shù)領(lǐng)域里與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有很大差距，因此，中國(guó)當(dāng)前所處的發(fā)展階段，仍需要進(jìn)一步發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢(shì)”，通過(guò)各種渠道來(lái)學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收，向一切比我們先進(jìn)的國(guó)家學(xué)習(xí)，讓更多知識(shí)外溢到我國(guó)，向他們學(xué)習(xí)新東西，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，這仍然是我們的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之道。因此，一方面，要實(shí)施更高水平對(duì)外開(kāi)放，特別是對(duì)美國(guó)之外的國(guó)家開(kāi)放，對(duì)外資開(kāi)放，利用國(guó)際資源，學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)，努力擴(kuò)大與其他國(guó)家的經(jīng)貿(mào)交往與合作，維系全球化與多邊主義，吸收更多知識(shí)外溢;另一方面，深化國(guó)內(nèi)市場(chǎng)化改革，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，同時(shí)加大自主創(chuàng)新投入，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　發(fā)揮積極因素，充分挖掘增長(zhǎng)潛力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

　　盡管我國(guó)面臨不少短期問(wèn)題和長(zhǎng)期挑戰(zhàn)，但在全球經(jīng)濟(jì)低迷狀況下，我們有自身的優(yōu)勢(shì)，需要充分發(fā)揮這些積極因素并進(jìn)一步挖掘自身增長(zhǎng)潛力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　(一)發(fā)揮積極因素

　　國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局加速演進(jìn)，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，與其他國(guó)家相比，我們擁有幾大積極因素，使我們?cè)趧?dòng)蕩的政治經(jīng)濟(jì)格局中處于優(yōu)勢(shì)地位。需要發(fā)揮自身積極因素，助推經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

　　第一，世界面臨高額通貨膨脹，而我國(guó)的通貨膨脹則較為穩(wěn)定。2022年我國(guó)通貨膨脹率僅為2%。此外，2022年第四季度，企業(yè)的成本價(jià)格PPI降至-1.1%，這反映了我國(guó)工業(yè)品上游產(chǎn)品價(jià)格上漲較低，下游產(chǎn)品通貨膨脹的壓力較小。在全世界均面臨高額通貨膨脹的情況下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)基本面仍保持穩(wěn)定，沒(méi)有出現(xiàn)糧食、能源等危機(jī)，物價(jià)平穩(wěn)，且有充足的外匯儲(chǔ)備(3萬(wàn)多億美元)，經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的韌性。

　　第二，多數(shù)國(guó)家成為貿(mào)易逆差國(guó)，而我國(guó)仍然擁有巨額的貿(mào)易順差。美國(guó)一直以來(lái)都存在較大的貿(mào)易逆差，同時(shí)，全球經(jīng)濟(jì)低迷，使得國(guó)際上不少順差國(guó)變成了逆差國(guó)，如德國(guó)、日本、韓國(guó)等傳統(tǒng)貿(mào)易順差國(guó)都成了貿(mào)易逆差國(guó)。目前世界上的貿(mào)易順差國(guó)除我國(guó)是制造業(yè)大國(guó)之外，其他的都是資源大國(guó)，如澳大利亞、挪威、沙特、伊朗等都是資源出口國(guó)，相關(guān)優(yōu)勢(shì)明顯。

　　第三，各國(guó)匯率波動(dòng)較大，而我國(guó)則較為穩(wěn)定。目前，由于美元升值導(dǎo)致各國(guó)的匯率波動(dòng)很大，而人民幣在其升值沖擊下雖然有一些波動(dòng)，但是在合理區(qū)間內(nèi)的正常波動(dòng)，波動(dòng)較小，總體來(lái)說(shuō)相對(duì)穩(wěn)定。如果2023年我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定，就能夠?qū)崿F(xiàn)一定程度的反彈、復(fù)蘇、增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)基本面穩(wěn)定就能實(shí)現(xiàn)，就沒(méi)有特別導(dǎo)致人民幣大貶值的潛在因素。

　　(二)充分挖掘自身增長(zhǎng)潛力

　　目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在不少新的增長(zhǎng)點(diǎn)，其中有一些領(lǐng)域在世界上具有一定領(lǐng)先的地位，要充分挖掘自身增長(zhǎng)潛力，助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　第一，智能汽車(chē)新賽道。2022年，我國(guó)的智能汽車(chē)出口迅猛增長(zhǎng)，汽車(chē)出口超過(guò)德國(guó)，位居世界第二，與世界第一的日本差距大大縮小。與傳統(tǒng)汽車(chē)大國(guó)相比，我國(guó)在一些關(guān)鍵技術(shù)上落后，于是我國(guó)通過(guò)布局發(fā)展智能汽車(chē)實(shí)現(xiàn)“彎道超車(chē)”。此外，特斯拉這一國(guó)際智能汽車(chē)巨頭的引進(jìn)也非常重要，如同過(guò)去我們引進(jìn)傳統(tǒng)車(chē)企一樣，也是我們學(xué)習(xí)、引進(jìn)技術(shù)與商業(yè)模式的過(guò)程，外資的進(jìn)入直接將其他國(guó)家知識(shí)外溢到我國(guó)，從而拉動(dòng)了我國(guó)整個(gè)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。我國(guó)的汽車(chē)產(chǎn)業(yè)，一方面有自己的發(fā)明和創(chuàng)造，如比亞迪發(fā)展起步早，在新能源汽車(chē)領(lǐng)域有了很大成就;另一方面引進(jìn)了外部的一些競(jìng)爭(zhēng)者，從中學(xué)習(xí)知識(shí)和技術(shù)，引入新的資本，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時(shí)又實(shí)現(xiàn)了“新賽道超車(chē)”。

　　第二，新能源技術(shù)與設(shè)備。我國(guó)的新能源技術(shù)與設(shè)備在世界處于領(lǐng)先地位。全世界百分之六七十的相關(guān)設(shè)備都是由中國(guó)制造，同時(shí)，風(fēng)能、太陽(yáng)能是我們的亮點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)。目前，在世界出現(xiàn)能源危機(jī)、各國(guó)繼續(xù)大力提倡碳減排的背景下，新能源的技術(shù)需求會(huì)不斷加大，如歐洲已經(jīng)宣布在2035年取消燃油車(chē)等，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)利用好這些優(yōu)勢(shì)。

　　第三，人工智能。目前，我國(guó)在人工智能方面已經(jīng)處于前沿梯隊(duì)，但還欠缺革命性的創(chuàng)造。GhatGPT的橫空出世啟示我們，要在該領(lǐng)域鞏固已有優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上奮起直追，通過(guò)構(gòu)建有效的創(chuàng)新機(jī)制，源源不斷地創(chuàng)造新知識(shí)、新觀念、新想法、新技術(shù)，不斷提升自身的創(chuàng)新能力。關(guān)鍵是如何形成一套使得技術(shù)創(chuàng)新能源源不斷產(chǎn)生的體制機(jī)制。

　　第四，數(shù)字經(jīng)濟(jì)與制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)廣泛應(yīng)用于各種產(chǎn)業(yè)，但是制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型需要一個(gè)過(guò)程。在很多領(lǐng)域，數(shù)字應(yīng)用具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，一旦這些潛力得到有效發(fā)揮，可以促使數(shù)字技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展，同時(shí)也能推進(jìn)我國(guó)很多制造業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在下一階段的發(fā)展當(dāng)中引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　第五，生物醫(yī)藥。近年來(lái)，我國(guó)在生物醫(yī)藥方面取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。尤其在自主創(chuàng)新藥領(lǐng)域，我國(guó)所占比例為14%，美國(guó)為48%，占比大幅提升，已經(jīng)超越歐洲國(guó)家與日本的企業(yè)，成為一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。下一步，應(yīng)不斷加大在這方面的創(chuàng)新研究。

　　第六，消費(fèi)增長(zhǎng)。如何把這個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)真正發(fā)揮出來(lái)，有待進(jìn)一步觀察。值得關(guān)注的是，消費(fèi)升級(jí)不僅僅涉及到年輕人的消費(fèi)升級(jí)，也涉及到老年人、退休人員。原因是新一代的退休人員與10年、20年前的退休人員不同，前者是掙取過(guò)較高工資、享受過(guò)高消費(fèi)群體的一代，而后者年輕時(shí)沒(méi)有太多儲(chǔ)蓄，在社保儲(chǔ)蓄很低的情況下，由于他們本身受收入所限只能低消費(fèi)，退休以后還會(huì)繼續(xù)低消費(fèi)。而新一代退休人員由于已經(jīng)享受到了高消費(fèi)模式，儲(chǔ)蓄也較多，退休之后仍可以維持較高的消費(fèi)水平。正如經(jīng)濟(jì)學(xué)所說(shuō)，年輕人是儲(chǔ)蓄的一代，退休人員就是負(fù)儲(chǔ)蓄的一代。負(fù)儲(chǔ)蓄的一代消費(fèi)升級(jí)了，整體消費(fèi)水平就會(huì)提高。年輕人消費(fèi)升級(jí)，老年人比過(guò)去消費(fèi)水平提高，整個(gè)消費(fèi)市場(chǎng)就會(huì)擴(kuò)大。

　　第七，城市群的發(fā)展。近年來(lái)，隨著長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群等國(guó)家級(jí)城市群相繼獲批，以中心城市引領(lǐng)城市群發(fā)展、城市群帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展新模式，推動(dòng)區(qū)域板塊之間融合互動(dòng)發(fā)展，是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。如粵港澳大灣區(qū)，其可以容納更多的人口，實(shí)現(xiàn)大中小城市的互補(bǔ)、城市和農(nóng)村的互補(bǔ)。中小城市通過(guò)一些快捷交通串聯(lián)起來(lái)，可以為大城市提供空間互補(bǔ)，解決大城市房?jī)r(jià)高企問(wèn)題。大城市擁有公共服務(wù)多樣化、市場(chǎng)多元化的優(yōu)勢(shì)，如醫(yī)療、教育、環(huán)境等，可以在一個(gè)城市群內(nèi)統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中企業(yè)能夠獲得發(fā)展，逐步解決城市化發(fā)展不平衡的問(wèn)題。沒(méi)有進(jìn)一步的城市化，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化。

　　總之，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)總會(huì)有高潮和低谷，我們需要在世界經(jīng)濟(jì)處于低谷時(shí)期做好自己的事，同時(shí)放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，布局未來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)持續(xù)的增長(zhǎng)。